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In base all’art. 25 cost. e dell’art. 1 c.p. per cui nessun soggetto può essere sanzionato per un’azione che non sia manifestamente indicata dalla normativa come illecito, il nostro sistema giuridico ammette un’idea di legalità considerata in senso formale tesa al criterio di tipicità:

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al magistrato compete soltanto la facoltà di verificare la congruenza dell’azione effettiva al caso astratto individuato dalla legge di accusa. quest’impostazione teorica caratterizza uno stato di diritto, dato che il nostro modello a costituzione rigida implica un imprescindibile equilibrio, che soltanto la normativa può garantire, tra libertà individuale e patrimoniale, che sono arginate dalla misura sanzionatoria penale, e altri beni giuridici che la legge di accusa intende proteggere.

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Da qui il bisogno che l’accusa sia inclusa in un atto legislativo di livello primario estromette la conformità con il nostro sistema giuridico del criterio di legalità cd. sostanziale in base a cui illecito sarebbe non soltanto ciò che è manifestamente sanzionato in quanto tale, ma anche quello che il magistrato crede sia socialmente rischioso.

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Se si vuole accettare un’idea del criterio legalità di tipo formale-sostanziale, occorre considerarlo nel senso che il legislatore possa attuare la misura sanzionatoria penale sempre che essa sia fondamentale per la protezione o di beni di livello costituzionale o, in ogni caso, di beni non inconciliabili con la costituzione. 1ter. Che rilevanza ha il criterio di legalità in ambito penale dalla convenzione europea per i diritti umani

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(cedu)? l’art. 7 della cedu («nessuna sanzione senza legge») al primo comma, nell’analisi dell’aspetto dell’efficienza nel tempo della normativa penale, prevede che i singoli cittadini degli Stati aderenti alla convenzione non possono essere soggetti a sanzioni più pesanti di quelle adottabili quando si compie l’azione: «nessuno può essere punito per un gesto o una omissione che, quando è stata compiuta, non rappresentava illecito in base al diritto nazionale o internazionale.

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Allo stesso modo, non può essere applicata una sanzione più pesante di quella adottabile quando l’illecito è stato compiuto». Anche la corte europea ha chiarito che il comma i del citato articolo non si riduce a disciplinare l’adozione della normativa penale nel tempo, ma legittima in modo generico il criterio di legalità in rapporti ai reati e alle sanzioni e quello che obbliga alla non attuazione di natura estensiva o analogica della normativa penale a svantaggio dell’accusato; quindi, anche la cedu prevede che ogni reato sia determinato in maniera precisa dalla normativa.

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Certamente il criterio di legalità, così come presunto, non pare che manifesti aspetti di specifica innovazione, convalidando anzi un dato diffuso nei sistemi giuridici dei Paesi appartenenti al consiglio d’europa, nonostante si conforma con modi e variabili differenti negli ordinamenti di civil law o common law.

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Dunque si è affermato che l’immissione di questo criterio nella convenzione europea sia stato imposto dal bisogno di garantire la positivizzazione di una specie di fattore minimo comune denominatore di liceità adatto a non permettere degenerazioni dello stato di diritto, senza creare tuttavia un sistema legale in grado di influenzare positivamente i modelli penali degli Stati membri.

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Tuttavia non possiamo dire che l’art. 7 co. i cedu sia una legge di scarso profilo o di poca rilevanza. L’interpretazione giudiziale della corte europea dei diritti umani ha ascritto, infatti, una forte rilevanza al criterio di legalità emesso nella suddetta norma, allo scopo di conseguire un consolidamento della natura garantistica dei criteri di legalità e non retroattività, acnhe se già positivizzati negli ordinamenti nazionali.

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cosa significa «riserva di legge»? ragguaglio legislativo: articolo 25 cost. definizione: criterio in base al quale la disposizione legislativa è la sola fonte di leggi in ambito penale. requisiti: natura assoluta e relativa della riserva.

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quesiti conseguenti: basi del diritto penale e accettabilità della cd. legge penale in bianco. il criterio di riserva di legge riguarda la materia delle fonti del diritto penale in quanto manifesta l’interdizione di condannare una specifica azione in mancanza di una norma antecedente che lo descriva come illecito e che ne indichi la connessa misura sanzionatoria (nullum crimen, nulla poena sine lege poenali scripta).

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la riserva di legge riguarda la fonte che può immettere, variare, sopprimere una specifica fattispecie di accusa. E’ difatti l’appendice al criterio di legalità che sostiene l’esclusiva del legislatore in merito alle decisioni di accusa allo scopo di proteggere la libertà soggettiva contro eventuali regolatori del potere giudiziario ed esecutivo.

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la riserva di legge in generale comporta l’estromissione di fonti differenti dalla normativa e dagli atti che hanno forza di legge. in teoria da qualche tempo si è dibattuto e ancora oggi si dibatte se la riserva di legge inclusa nell’art. 25 cost. debba essere considerata assoluta o relativa, ossia se soltanto la normativa possa regolare l’ambito specifico, con estromissione dell’azione di leggi sub legislative, o se il legislatore abbia solo la funzione di definire le linee principali della teoria attribuendone la determinazione ad altre fonti di livello inferiore (ad es. regolamenti).

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